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2019년 11월 연합뉴스 수용자권익위원회 회의록

작성자
뉴스통신진흥회
작성일
2019-12-02 09:30
조회
15






2019년 11월 수용자권익위원회 회의록


■ 개요

- 11월 21일 오후 4시 연합뉴스 사옥 12층 대회의실에서 열린 2019년 제11차 연합뉴스 수용자권익위원회 정례회의 발언 내용. 이날 회의에는 외부위원 9명 중 7명 참석 (※ 김동섭, 박정렬 위원 자료 제출하고 불참)

■ 발언 내용

▲ 연합뉴스는 10월 27일 1보, 2보 등을 통해 [트럼프, IS 수괴 알 바그다디 사망 발표]라는 기사를 송고했다. 보도의 공공성 측면에서 수괴라는 표현을 써도 되는지 의문이다. 1보, 2보는 급해서 그랬다고 하더라도 3보에 종합기사까지 그렇게 썼다. 국어사전을 보면 수괴는 못된 짓을 하는 무리의 우두머리라고 돼 있다. 그는 어쨌든 정치범이다. 수괴라고 보도하는 순간 객관성을 잃게 된다. 이라크 전쟁이 한창일 때 영국의 한 중도성향 일간지는 미국의 이라크 침공을 ‘범죄’라고 헤드라인에 박았다. 이렇게까지는 못하더라도 연합뉴스는 어떤 용어가 정확한지 고민을 했어야 했다. 외신은 어떻게 썼나 봤더니 뉴욕타임스는 알 바그다디를 ‘the leader of IS’라고 썼고 미스터(Mr.)라는 호칭도 붙여 ‘미스터 트럼프’와 동격으로 처리했다. BBC는 IS 리더가 시리아에서 미군의 작전으로 피살됐다고 했다. 아무런 감정이 들어가지 않은 것이다. 연합뉴스는 어떻게 이런 주관적인 보도를 하는지 모르겠다. 연합뉴스에서 1보가 이렇게 나가니 상당수 언론도 용어에 관한 고민 없이 그대로 따라 썼다.

☞ 가치중립적 용어를 사용하도록 좀 더 고민하고 노력하겠습니다. 다만 '수괴'라고 보도하는 순간 객관성을 잃게 된다는 것에 대해서는 판단이 필요해 보입니다. 우리나라 형법에서도 '수괴'라는 용어를 사용합니다. 내란죄를 규정한 형법 제87조에 ‘수괴’는 사형, 무기징역 또는 무기금고에 처한다고 돼 있습니다. 또한 현행법상 정치범은 형법상의 내란·외환·국교에 관한 죄(87∼113조), 정치적인소요죄(115조), 특별법인 국가보안법·보안관찰법·반국가행위자의 처벌에 관한특별조치법 등에 의하여 처벌되고 있습니다.(네이버 지식백과 인용) 우리나라 형법상 '수괴'라는 용어는 정치범에게만 적용되고 있는 것입니다. 영문표기와 관련해서 뉴욕타임스는 'slain leader', 'self-proclaimed leader'라는 용어도 사용합니다. 법무부가 지난 9월 형법전에 나오는 어려운 한자어나 일본식 표현을 고치겠다면서 사례로 든 대표적인 용어가 '수괴'였습니다. '수괴'를 ‘우두머리’로 표현하는 등 어려운 한자어 대신 이해하기 쉬운 용어를 사용할 수 있도록 노력하겠습니다.

▲ 조국 전 법무부 장관과 관련한 보도에서 연합뉴스는 썩 만족스럽진 않지만 몇 건의 기사는 알권리와 인권침해라는 충돌하는 가치 사이에서 균형을 잡으려는 노력이 돋보였다. ['조국 가족 의혹' 실체규명 법정으로…공소사실 놓고 공방 예고](2019.11.15 송고) 기사는 다른 매체와 모두 비교했을 때 검찰과 피의자의 주장을 함께 다뤄 균형 잡힌 보도를 했다. 당일 보도만 봤을 때는 어느 언론보다 좋았다. 검찰 주장은 재판에 앞서 한쪽의 의견에 불과한 만큼 언론은 재판 단계에서 피의자 주장도 함께 보도하는 게 당연하다. 영국에서는 본격적인 보도는 수사 개시 단계에서는 잘 하지 않는다. 검찰 주장이 과도하게 반영되기 때문이다. 그래서 보도에서도 공판 중심주의라는 말이 나온다.

▲ 연합뉴스가 11월 17일 홍콩 기획기사를 4부작으로 보도했다. [격동의 홍콩]이라는 이름의 심층분석 기사였는데 조선일보 특파원이 쓴 기사와 비교해보니 함량이 떨어진다는 생각이 들었다. 조선일보 기사는 자료 자체가 풍부했다. 1997년 이후 중국 본토에서 홍콩으로 몇 명이 이주했으며 그 사람들의 이주로 홍콩이 중국화된 경향은 물론 부동산 가격폭등과 중국 본토인 유입으로 일자리를 잃은 홍콩인들의 규모 등을 상세히 보도했다. 조선일보 보도를 보면 홍콩 대학생들이 목숨을 걸고 시위하는 배경이 잘 이해됐다. 연합뉴스 특파원은 매일같이 고객사들에게 참고가 될 만한 현지 소식을 전달해야해 기사 생산량 압박이 있을 게 분명하다. 그렇다면 차라리 쓰지 말아야 했다. 심층기사라고 했지만 심층적이지 않았다. 홍콩 사태와 관련해 중국이 왜 민감하게 반응하는 데 관한 분석 보도가 빠져 있다는 점도 아쉬운 대목이다. 또 연합뉴스는 최근 홍콩 시위와 관련한 한국 국내 대학에서의 갈등 보도량이 지나치게 많다는 생각이 든다. 전체적인 기사의 톤은 중국 유학생들이 패악질을 부린다는 것인데 이들이 왜 그런 식으로 반응을 보이는지에 관한 기사는 없다. 중국 특파원발 기사를 쓰기도 하는데 분석보다는 인민일보 등 현지 언론이 이야기하는 ‘빨리 정리해야 한다’, ‘진압할 예정이다’ 등의 사실 전달에만 치중했다.

☞ 기사가 심층적이지 않았다는 지적은 기대에 못 미친다는 뜻으로 받아들입니다. 그러나 다른 매체에 나온 내용이 포함돼 있지 않다고 해서 '차라리 쓰지 말아야 했다'고 하는 것은 수용 범위를 벗어난 지적이라고 생각합니다. '심도있고 돋보였다'는 평가도 들었습니다. 국내 여러 대학에서는 중국인 유학생과 한국인 학생 간 갈등이 벌어졌습니다. 일부 대학에서는 고발로 이어져 경찰 수사까지 진행 중입니다. 대학가를 중심으로 관심도 큰 사안이다 보니 전체적으로 기사량이 늘어났습니다. 차제에 과다한 기사 서비스가 이뤄지지 않도록 유념하겠습니다. 아울러 이런 갈등이 빚어진 원인에 대한 천착이 부족했다는 지적에 공감합니다.

▲ 최근 조국 전 장관과 관련한 고소고발 사건에 ‘법세련’(법치주의 바로 세우기 행동연대)이라는 단체가 자주 등장한다. 연합뉴스는 최근 이들의 주장을 인용한 기사를 써왔는데 기사를 보면 이 단체가 뭐하는 단체인지 알 수가 없다. 궁금해서 찾아보니 홈페이지는 물론 흔한 SNS 계정 하나 없는 단체였다. 그런데 이 단체는 최근 사법고시 존치를 원하는 고시생 모임이라는 게 한 네티즌을 통해 밝혀졌다. 연합뉴스는 현재 인명정보 서비스를 운영하고 있는데, 차제에 ‘단체정보’도 데이터베이스화해 서비스하는 게 어떨까 싶다. 그리고 단체 기사를 쓸 때는 짤막하게라도 밑에 설명해 주는 내용을 달아주었으면 한다.

☞ 추후 관련기사 작성시 참고하겠습니다. 정체가 다소 불분명한 단체의 주장을 기사화할 때는 더 유의하고 그 단체의 성격 등을 덧붙이도록 하겠습니다.

▲ 11월 8일 청와대에서 열린 반부패정책협의회 관련 기사에서 연합뉴스는 문재인 대통령이 검찰개혁에 ‘채찍질’을 했다고 제목을 뽑았다. [‘윤석열표’ 아닌 ‘시스템’ 개혁…文대통령, 檢개혁 ‘채찍질’](11월 8일 송고) 기사다. 관행이라면 모르겠지만 개혁에 채찍질을 했다는 표현은 처음 접한다. 연합뉴스가 권력 내부나 정치세력 간 갈등 상황에서 어느 한 쪽의 편을 들 수 없는 경우 지나치게 자극적으로 보도하지 않는가 하는 생각이 들었다.

☞ 대통령이 지지부진한 검찰 개혁의 조속한 추진과 이행을 당부하는 취지였다는 점에서 제목에 '채찍질'이라는 표현을 사용하게 됐습니다. 다만 독자들이 지나치게 자극적인 표현으로 받아들일 여지도 있는 점을 감안해 앞으로 제목 선정 등에 유의하도록 하겠습니다.

▲ 언론사들이 페이스북이나 트위터에 기사를 올릴 때 원 기사와 달리 선정적인 제목을 뽑는 경우가 있다. 연합뉴스는 11월 3일 [24시간 ‘몰카’ 감시자들…"보는 것도 절대 안 된다는 인식 중요"]라는 기사를 게재했다. 최근 24시간 근무체제로 개편한 방송통신심의위원회 디지털성범죄심의지원단의 활동을 소개하고, 불법 촬영 피해자들에게 신고를 권한다는 내용이었다. 아울러 "(불법 촬영물을) 찍는 것은 물론이고 보는 것도 절대 안 된다는 인식 개선이 가장 중요하다"는 방심위 직원의 발언을 전했다. 그런데 이 기사가 연합뉴스 트위터에서는 [24시간 ‘몰카’ 보는 사람들…"안 찍히는 게 최선, 신고는 급선무"]라는 제목으로 게재됐다. 방심위 직원들은 "‘몰카' 감시자"에서 "’몰카‘ 보는 사람들"로, "보는 것도 절대 안 된다는 인식 중요"하다는 직원의 발언은 "안 찍히는 게 최선, 신고는 급선무"로 바뀐 것이다. 원래 기사 제목과 트위터에 올라온 기사 제목 중 어떤 것이 수정된 것인지 알 수 없으나, 송고 시각만 보면 원 기사의 제목을 편집해서 트위터에 올린 것으로 추정된다. 우선 제목을 "24시간 ’몰카‘ 보는 사람들"로 바꿈으로써 기사가 매우 선정적으로 부각된다. 트위터 섬네일 화면과 함께 기사의 리드 부분이 노출됐는데 리드는 "언뜻 보면 조용하고 평범한 사무실, 직원들 PC 모니터에는 헐벗은 몸이나 성행위 장면이 담긴 영상이 쉼 없이 재생되고 있다. 남녀 동료들이 이에 관해 스스럼없이 얘기를 나누기도 한다"는 내용이다. 방심위 직원들의 업무를 ’24시간 몰카 보기‘로 표현하고 여기에 ’성행위 영상을 보는 사무실 풍경‘을 묘사한 리드가 노출됨으로써 기사의 원래 취지는 사라지고 ’몰카 보는 사무실‘에 관한 궁금증만 부각된 것이다. 또 "안 찍히는 게 최선"이라는 인용은 기사 내용에도 없고 불법 촬영물 문제의 본질을 흐리는 것이다. 몰카 등 불법 촬영물은 피해자가 조심한다고 해서 해결되는 문제가 아니다. 기사에 인용된 방심위 직원의 당부는 ’불법 촬영물을 찍어서도 안 되고, 봐서도 안 된다‘는 것이었다. 그런데 트위터의 제목은 이를 ’피해자에게 주의를 당부‘하는 내용으로 변질시켰다. 불법 촬영물 보도에서 피해자의 책임을 강조하는 것은 바람직한 보도 태도라고 볼 수 없다. 팔로워와 리트윗 수를 높이기 위해 SNS 기사 제목을 선정적으로 편집해 기사의 취지를 왜곡하지 않기를 당부한다. SNS 기사는 제목을 따로 편집하는 것인지, 그 시스템을 모르겠다.

☞ 당시 IT의료과학부에서 오전 7시쯤 [24시간 '몰카' 보는 사람들…"안 찍히는 게 최선, 신고는 급선무"] 제목으로 해당 기사가 송고됐고, SNS 담당 근무자는 이 제목을 그대로 인용해 오전 10시쯤 트위터에 게시했는데, IT의료과학부에서 오후 2시쯤 포털 고침을 통해 [24시간 '몰카' 감시자들…"보는 것도 절대 안 된다는 인식 중요"] 제목으로 수정했습니다. 디지털뉴스부에서는 그동안 제목이나 내용, 썸네일 수정이 불가한 트위터의 특성을 고려해 기사가 오보이거나 제목이 잘못됐을 경우에 한해 삭제 조치를 취해왔습니다. 그러나 이 기사는 그런 경우가 아니어서 포털 고침 전 제목이 그대로 노출됐습니다. 편집국 담당 부서에서 뒤늦게 포털 고침을 통해 제목을 수정했을 경우 내용의 적절성 여부를 판단해 트위터 원 기사를 삭제할지 말지를 판단하는 것은 쉽지 않은 문제지만, 개선점이 있는지 검토해보겠습니다. 의도적으로 기사를 선정적으로 보이도록 하기 위해 원 제목을 고쳐 트위터에 게재한 것은 아니라는 점을 말씀드립니다.

▲ ‘직장 갑질’ 문제에 관한 지속적인 관심을 당부한다. 지난 7월 이른바 ‘직장 내 괴롭힘 금지법’으로 알려진 개정 근로기준법이 시행됐다. 이와 함께 직장 내 괴롭힘을 신고받고 상담 등 지원을 해주는 시민단체 활동도 주목을 받고 있다. 연합뉴스는 그동안 노동운동가, 변호사, 노무사 등 전문가들이 참여하는 시민단체 ‘직장갑질 119’가 조사한 직장 괴롭힘 실태나 사례 등을 여러 차례 보도했다. 10월 24일 기사 ["직장내 괴롭힘 신고는 되도록 서면으로"]도 직장인들에게 실질적으로 도움이 될 수 있는 내용이었다. 직장 내 괴롭힘에 대처하는 법, 시민단체가 만든 모범 신고서 양식, 양식 내려받는 법 등을 자세하게 소개했다. 11월 4일 기사 [농사일에 상사 집 음식배달까지…직장갑질119 "박찬주형 갑질"]에서는 "업무와 무관한 지시는 명백한 직장 내 괴롭힘"이라는 '직장갑질119'의 주장과 함께 구체적 사례를 소개했다. 아울러 박찬주 전 육군 대장이 공관병에게 골프공을 줍게 하거나 곶감을 만들도록 하는 등의 일을 시킨 것에 대해 불기소 처분을 받았지만, 이는 "우월적 지위를 이용해 상대방에게 행한 부당한 대우"라는 '직장갑질119'의 지적을 덧붙였다. 이날 박 전 대장이 기자회견을 열어 "사령관이 병사에게 지시한 것을 갑질이라고 표현하면 지휘 체계를 무너뜨리는 것"이라는 등의 주장을 편 상황에서, 전문가들의 반론을 전한 것은 의미 있었다고 생각된다.

▲ 연합뉴스는 KBS 신임 보도국장이 선언한 ‘출입처 제도 폐지’에 동참할 의사가 없는지 묻고 싶다. 그동안 출입처 제도는 출입처와 출입기자 사이의 유착, 보도자료 받아쓰기, 폐쇄적인 취재 문화 등 우리 언론계에 잘못된 보도 관행을 만든 주요 원인으로 지목돼 왔으나 취재 편의 등을 이유로 개선되지 않았다. 최근 조국 사태에서 언론사들의 ‘검찰 발 단독 경쟁’은 시민들에게 언론 전반에 관한 불신을 키우는 동시에 출입처 제도의 폐해를 실감케 했다. 이런 상황에서 공영방송 KBS가 ‘출입처 제도 폐지’를 선언한 것은 의미 있고 바람직한 일이다. 선언이 얼마나 실효성 있게 추진될 것인지 예단할 수는 없지만, 일단은 시민들에게 공영방송으로서 개혁 의지를 보였다고 판단한다. 아울러 언론계 전반에 출입처 제도 개혁이라는 의제를 던진 것이다. 국가기간 뉴스통신사로서 연합뉴스는 출입처 제도의 폐해를 극복하기 위해 어떤 고민을 하고 있는지, KBS의 출입처 제도 폐지 방침에 동참할 의사는 없는지 궁금하다.

☞ 통신사는 방송사와 성격이 조금 다릅니다. 방송사들은 보도국 회의에서 그날의 꼭지를 정하고 그것에 집중해 리포트를 만들 수 있습니다. 메인 뉴스 예상꼭지에 오르지 않는 것은 관심을 기울일 필요조차 없는 경우도 많습니다. 출입처 의존도가 통신에 비해 훨씬 덜하다고 볼 수 있습니다. 반면 실시간 뉴스를 중시하는 통신사, 특히 연합뉴스는 출입처에 기반을 두고 콘텐츠를 생산합니다. 물론 출입처에 전적으로 의존하던 과거 관행에서 벗어나 출입처를 중심으로 파생되는 분야까지 콘텐츠 생산 영역을 넓혀 나가고 있습니다. 출입처의 논리에 빠지지 않도록 늘 경계해야 하는 것이 중요합니다. 기자들은 출입처와 늘 긴장 관계를 유지해야 합니다. 취재 정보를 얻기 위해 출입처에 아쉬운 소리를 하는 게 아니라 출입처를 늘 긴장하게 하고 비판하는 시각을 갖도록 지속적인 노력을 기울이겠습니다. 출입처 중심 구조에 취약할 수밖에 없는 분야의 경우 테마별로 담당 기자를 정해 관련 콘텐츠를 생산하도록 하는 방향을 고민하고 있습니다. 출입처 중심에서 소홀할 수밖에 없는 기획 보도, 탐사 보도, 팩트체크 등의 영역을 강화해 나가겠습니다. 장기적으로는 출입처와 무관하게 별도로 활약할 수 있는 인력충원도 필요합니다. 역량을 집중해야할 이슈가 있다면 출입처에 얽매이지 않고 TF 가동 등의 방법을 모색해 나가겠습니다.

▲ 국가기간 뉴스통신사 연합뉴스는 10월 25일 23시 48분 [박원순 서울시장 "언론의 자유는 보호받을 자격 있는 언론에만 해당"]이라는 제목으로 박 시장이 ‘언론에 대한 징벌적 배상제 도입을 주장했다’는 보도를 했다. 이 기사는 “박원순 서울시장이 언론에 대한 쓴소리를 이어갔다”는 리드 문장을 시작으로 “박원순 시장은 25일 방송된 팟캐스트 프로그램 ’김어준의 다스뵈이다‘에서 "언론의 자유는 보호받을 자격이 있는 언론에만 해당한다"고 말했다'고 전했다. 이 보도는 리드 문장을 시작으로, 박 시장이 "∼"라고 주장했다. "∼"고 말했다를 4번씩 반복하는 등 사안의 중대성에 비해 보도 형식이나 보도 내용은 지극히 단순하게 박 시장의 일방적 주장을 중계하는 수준에 그쳤다. 박 시장이 서울시장이라는 점과 그가 여전히 대선 후보로 거명된다는 점에서 그가 주장한 "언론의 자유는 보호받을 자격 있는 언론에만 해당된다"거나 "징벌적 배상제도를 도입해야 한다"는 발언은 단순 보도 사안이 아니라 헌법적 가치에 도전하는 것이라는 측면에서 비판적 접근이나 비판적 분석이 필요했다고 본다. 이 기사에서도 소개했지만 박 시장은 10월 1일에도 tbs FM 라디오 ’김어준의 뉴스공장‘에도 나와 언론에 관한 징벌적 배상제도를 언급하며 "검찰에 이어 언론 개혁이 이뤄져야 한다"고 주장했는데, 이는 박 시장의 언론관이라는 점에서 언론학자나 법학자 등 전문가의 판단이나 의견을 덧붙여 심층 보도했어야 했다. 일례로 중앙일보는 27일자 관련 보도에서 [박원순 ’언론자격‘ 발언 파문…학자들 "언론통제 독재적 발상"]이라고 비판적으로 접근해 이 문제를 다뤘다. 이 신문은 관련 보도에서 언론학자, 법학자, 정치학자 등 5명의 견해를 골고루 실어 뉴스 수용자들이 서울시장이자 대선후보인 ’박원순의 언론관‘을 스스로 판단할 수 있도록 했다는 점에서 국가기간 뉴스통신사인 연합뉴스 보도는 많은 아쉬움이 남는다.

☞ 해당 기사는 사전에 원고가 배포되지 않고 내용 공지도 이뤄지지 않은 상태에서 금요일 밤 11시가 넘은 시각에 방송된 팟캐스트에 박원순 시장이 출연해 발언한 내용을 정리한 기사입니다. 심야 시간대인데다 다음날이 토요일이다 보니, 해당 발언 내용을 파악하고 있는 언론학자나 법학자 등 전문가를 즉각 섭외해 통신사의 업태에 걸맞을 정도의 신속한 기사를 송고하기는 무리한 상황이었습니다. 그럼에도, 주말 근무자 등을 통해서라도 언론통제 가능성을 짚는 후속 기사를 생산하지 못한 점은 불찰이라고 생각합니다. 향후에 한층 더 충실한 보도가 이뤄지도록 노력하겠습니다.

▲ 연합뉴스가 최근 미디어 분야 뉴스를 강화하고 있어 다행이라고 생각한다. 지난 11월 5일 17시 19분 팩트체크를 통해 [‘서울시 산하’ tbs도 언론법 적용 언론기관인가?]라는 기획보도를 했다. 이 기사는 방송법과 언론중재법 등을 적용받는 언론기관으로서 tbs가 ‘서울시 산하기관’이라는 태생적 한계를 지적하며, 자주 논란이 되는 뉴스의 공정성 제고를 주문했는데 이는 의미 있는 보도라고 생각한다.

▲ 연합뉴스의 ‘북한포털’ 관리 부재 문제점과 관련해 지적하고자 한다. 연합뉴스는 국가기간 뉴스통신사로서 ‘북한포털’을 운영하고 있다. ‘북한포털’의 주 메뉴는 뉴스, 영상, 북한 알아보기, 인물, 학술연구, MIDAS 등으로 구성돼 뉴스 수용자들이 북한관련 자료나 뉴스를 손쉽고 폭넓게 이용할 수 있도록 하고 있다. 그런데 ‘북한 알아보기’ 메뉴의 개황, 산업, 그리고 사회 관련 자료나 통계는 모두 2016년 이후 자료나 통계가 없다. 자료 업데이트가 전혀 이뤄지지 않은 상태로 정지돼 있다. 1945년 이후 남북관계에서 의미 있는 역사를 기록한 연표 역시 2016년 이후 내용이 없다.

남북협력 분야자료도 2016년 이후 자료가 전무하다. 학술연구 분야도 남북관계에 큰 변화가 있었던 2018년에 통일연구원 4건, 경남대 극동문제연구소 1건, 북한연구학회 1건 등 총 6건에 불과하다. 2018년 국내외 북한관련 학술연구 논문자료가 총 6건뿐인지도 의문이다. 남북협력 분야를 보면 2016년도의 마지막 문장은 ‘개성공단 중단 이후로 보면 남측 인사의 방북은 고 류미영 북한 천도교청우당 중앙위원장의 차남 최 모 씨가 모친상에 참석하기 위해 제3국을 경유해 평양을 방문한 것이 유일하다. 북측 인사의 한국 방문은 전혀 없었다. 남북관계 마지막 보루인 개성공단의 폐쇄로 남북관계는 암흑시대로 접어든 셈이다’라고 끝을 맺고 있다. 문재인 정부 출범후 2018년 평창올림픽을 계기로 한 남북 고위급 인사들의 상호 교차방문, 문재인 대통령과 김정은 위원장의 4.27 판문점 정상회담, 두 정상의 9.19 평양정상회담, 그리고 2019년 6월 30일 도널드 트럼프 미국 대통령을 포함한 남북미 3국 정상의 판문점 회동 등의 소식은 전혀 반영되지 않은 상태로 방치돼 있다. ‘북한포털’이 ‘포털’로서 제 기능을 다 할 수 있도록 관리와 운영을 강화해 주길 바란다.

☞ 현재 북한 포털은 콘텐츠편집부에서 관리중입니다. 전담 요원이 있는 것이 아니라 교대로 시간을 할애해서 관리하고 있습니다. 그날의 주요 북한 관련 뉴스를 업데이트하는 업무 외에 '북한 알아보기'와 '학술 연구' 분야에 대한 업무는 하지 못하고 있는 실정입니다. 이 두 가지 업무를 하기 위해서는 편집국 관련 부서에서 콘텐츠를 제공해주고, 이를 디자인팀에서 포털에 올려야 합니다. 따라서 현재의 상황을 해결하기 위해서는 포털 담당 전문인력을 배치하고, 관련 부서 협조를 통해 체계를 정비해야 합니다. 조만간 방안을 강구하겠습니다.

▲ 아태뉴스통신사기구(OANA) 의장사로서 공공외교 역할을 기대한다. 먼저 국가기간뉴스통신사인 연합뉴스가 지난 8일 아시아-태평양 뉴스통신사 기구인 OANA 서울총회에서 의장사로 선임된 것을 축하드린다. 1961년 유엔(UN) 산하 유네스코(UNESCO) 발의로 설립돼 현재 35개 나라에서 43개 뉴스통신사가 회원으로 가입돼 있어 전 세계 지역별 뉴스통신사 기구 가운데 가장 큰 규모라고 들었다. 앞으로 3년 동안 OANA 의장사로서 아태지역 국가 간 뉴스 교류 활성화와 선진국과 후진국 간 정보격차 해소 등을 위해 공공외교와 문화외교 부문에서 많은 일을 해주시길 바란다. 또 이번 OANA 총회 중 연합뉴스와 일본 교도통신 임원들이 만나 현재 한일관계가 어렵고 쉽지 않지만 양국 관계를 새로운 차원으로 발전시켜 나가기 위해 차분히 각자 역할을 다하자고 의견을 모은 것처럼 비정치 분야에서도 많은 역할을 기대한다.

▲ 후쿠시마 방사능 관련이다. 앞서 주한 일본대사관의 홈페이지에 게시되는 방사능 수치(일본 정부 발표)에 문제가 있다는 지적을 했고, 연합뉴스의 답변은 "일본의 방사능 수치 게시의 맹점을 지적하는 팩트체크성 기사가 있었다면 좋았겠지만 이는 과학적 검증 등이 수반돼야 할 일로 판단됩니다"라고 답변한 바 있다. 과학적 근거가 있어야만 비판을 할 수 있으니 이 부분은 일단 수용하겠다. 그러나 그 이후에 벌어진 상황에는 아쉬움을 지적한다. ‘하기비스’ 태풍이 일본을 강타한 이후에 그린피스가 현장조사를 했다. 11월 7일 JTBC의 이규연 ‘스포트라이트’ 프로그램에서 동행취재 보도를 했다. 이를 JTBC가 뉴스 프로그램에서 보도했고 MBC 뉴스데스크도 비중 있게 보도했다. 예상대로 태풍의 영향도 있었겠으나 높은 방사능 수치가 나왔고 광범위하게 퍼졌다는 내용이다. 아쉬운 건 연합이 11월 7일 [일본 후쿠시마 제한구역 ‘1천 밀리시버트’의 진실]이라는 제목으로 송고한 기사다. 이정현 기자가 썼는데 아마도 과학담당 기자가 아니라 방송담당 기자라서 뉴스 프로그램을 소개하는 형태에 그쳤다. 더 아쉬운 것은 그린피스의 숀 버니 수석원자력 전문가, 이 사람은 MBC와 교통방송 등과 연쇄적으로 국내에서도 (인터뷰를 통해) 관련 이야기를 하고 다닌다. 그러나 아쉽게도 연합뉴스는 숀 버니 등 일본 방사능 실천에 관한 후속 보도가 없었다. 상당한 아쉬움을 느끼면서 맹성을 촉구하고 싶다. 아직 보도가 나오지 않았으나 팩트체크 전문 매체인 ‘뉴스톡’에서도 일본 국내 전문가들과 현지 조사한 것으로 알고 있다. 인터넷 매체도 목적의식을 가진 주제에 연합이 너무 수수방관하는 것은 아닌가 싶다.

☞ 후쿠시마 원전과 관련한 객관적이고 과학적인 자료가 나오는지 계속 주시하면서 기사화할 내용을 찾도록 하겠습니다.

▲ 10월 23일 인헌고에서 정치편향 교육 논란이 일어난 후 연합뉴스는 총 15건을 보도했다. 이 중 14건의 메인 제목이 이 사안에 관해 비판적으로 문제를 제기한 집단의 코멘트였다. 메인 제목이 천편일률적으로 이들의 목소리를 그대로 따옴표 처리한 것이 대부분이다. 제목만 그런 것이 아니라, 기사의 내용도 그쪽에서 주장하는 것을 받아쓰는 형태로 그대로 전달됐다. 무슨 일이 있었는지 심층적으로 살펴보거나 왜 그러한 파장이 나오게 됐는지 분석하는 기사는 14건에 전혀 포함되지 않았다. 11월 18일 처음으로 인헌고 정치편향 교육을 반박하는 토론회 관련 보도([인헌고 ‘정치편향 교육’ 반박 토론회…"학생 표현자유 방증"])가 나왔는데, 이는 반대 성향 시민단체의 토론회를 지상 중계한 정도라 연합뉴스가 이 이슈에 관해 심층적으로 보도했다고 보기는 어렵다. 이 사안의 이면에는 다양한 요소가 있고, 학생단체나 보수성향의 정치단체와 정당의 입장 등 다양한 팩트들이 있다. 다른 매체에서는 이런 기사가 많이 나오고 있는데 연합뉴스는 이 부분에 관한 보도가 이뤄지지 않고 있어 아쉽다.

☞ 양쪽 주장이 충돌할 때 가급적 다양한 요소를 반영해야 한다는 지적 유념하겠습니다.

▲ 10월 28일 민간 싱크탱크인 ‘랩 2050’에서 국민기본소득제 연구결과 보고라는 주제로 토론회를 열었다. 요지는 2021년부터 전 국민에 매월 30만원의 기본소득 제공할 수 있다는 것으로, 한겨레·경향·한국경제TV·토마토TV 등 대부분 매체가 관심을 갖고 보도했다. 그러나 연합뉴스는 관련 보도를 하지 않았다. 심지어 검색을 해보니 연합뉴스는 ‘국민기본소득’이라는 용어 자체를 보도한 적이 없었다. 키워드를 잘못 검색했나 싶어서 ‘국가기본소득’ 등 여러 가지 키워드를 넣어 봐도 관련 기사가 없었다. ‘청년기본소득’이나 ‘농민기본소득’ 등은 있지만 국민을 전체로 한 기사는 연합뉴스에 없었다. 국민기본소득은 우리 사회에서 정치적 논란을 낳고 있는 주제이고 한국 사회에 상당한 폭발력을 가질 수 있다. 아직 연합뉴스에서 어떠한 관련 기사도 없다는 것은 아쉬운 보도 태도다.

☞ '랩 2050'의 국민기본소득제 연구결과와 관련한 토론회는 저희가 다루지 못했던 사안으로 보입니다. 향후 국민기본소득이 다시 부각될 때 충분히 조명할 수 있도록 하겠습니다.

▲ 사실보도가 넘쳐나는 환경에서 맥락보도의 중요성이 강조되고 있다. 편집된 전체 뉴스가 아니라 개별 뉴스 단위로 소비되는 인터넷 환경에서 단순 사실보도보다 사건을 이해하는 데 필요한 맥락을 제공하는 것이 더욱 중요해졌다. 그런 점에서 연합뉴스가 최근 팩트체크 기사 수를 늘린 것을 매우 긍정적으로 평가한다. 팩트체크도 일종의 맥락적 보도라고 본다. 맥락적 저널리즘의 형태와 방법은 다양하다. 나는 맥락적 저널리즘을 거창하게만 생각할 것이 아니라, 개별 발생 기사에서 수용자가 궁금하게 생각하는 혹은 궁금하게 생각할 수 있는 사안에 관해 간단한 정보를 함께 제공하는 것에서 시작할 수 있다고 본다. 예를 들면 중국서 발생한 흑사병 소식이 그것이다. 연합뉴스는 11월 13일 베이징 특파원 발로 중국 네이멍구 자치구에서 흑사병 환자가 발생했다는 소식을 전했다. [중국서 전염성 강한 흑사병 발생…전염 차단 ‘비상’] 기사에서는 중국민들이 전염성이 강한 이 질병으로 불안해한다는 내용도 담고 있다. 기사를 접하고 내가 든 의문이 ‘한국은 안전한가’와 ‘아직도 전 세계적으로 흑사병이 존재하는가’였다. 그러나 연합뉴스를 통해 이 의문이 풀리기까지는 조금 더 기다려야 했다. 첫 보도를 보완한 [중국서 흑사병 발생…당국 "확산 위험 극히 낮아"(종합)]에서도 그 내용이 없었다. 이 기사에서 ‘당국’이란 한국 당국이 아니라 중국 당국이었다. 하루가 지난 [중국서 발생한 '흑사병'…"조기 진단하면 항생제로 치료 가능"](11월 14일 송고)에서야 비로소 한국에는 발병 사례가 없다는 사실을, 그리고 [페스트 국내 유입 가능성 낮아…"항생제로 충분히 치료"](11월 19일 송고)에서 세계적인 페스트 발병 현황에 관한 종합적인 정보를 얻을 수 있었다. 이처럼 외신 기사를 접하면서 ‘그렇다면 한국은?’이라는 의문이 드는 기사가 적지 않다. 그런 내용에서 한두 문장이라도 한국의 상황을 간략하게 언급해 주고, 좀 더 종합적인 취재를 통해 맥락적 정보를 제공해 주면 좋겠다. 최근 예를 들면 [베트남, 공항 반경 8㎞ 드론 비행 금지…항공기 충돌 예방] (11월 18일 송고) 같은 기사가 그렇다. 베트남에서 항공기가 드론에 충돌한 사고가 발생하자 베트남 당국이 공항 근처에서 드론 비행을 금지하기로 했다는 내용이었다. 한국에서 항공기가 드론과 충돌할 위험은 없는지, 그리고 그와 관련된 규정은 무엇인지가 궁금해지지 않을 수 없다. 그러나 그에 관한 언급은 없었다. 해외 특파원 보도나 외신 기사라고 하더라도 국내 상황과 관련해 당연히 제기되거나 제기될 수 있는 의문에 관해서는 그 기사에 포함해 바로 보도해주면 좋겠다. 특히 사람들에게 불안을 줄 수 있는 내용에서는 더욱 그렇다. 두세 시간 늦어지더라도 맥락을 이해할 수 있는 방식으로 완성도를 높이는 것이 수용자의 권익에 더 부합한다고 생각한다. 기본적인 궁금증 해소가 필요한 것은 국내 사안 보도에서도 마찬가지다.

☞ 다른 나라에서 벌어지는 일을 다루면서 '그럼 우리는?'이라는 생각을 항상 염두에 둬야 한다는 지적에 동감합니다. 좀 더 완성도 높은 기사를 작성하도록 노력하겠습니다.

▲ 미국의 방위비 분담금 인상 요구에 관한 보도를 접하면서 아마도 많은 수용자가 독일, 이탈리아, 영국, 일본 등 미군이 주둔하고 있는 다른 국가들의 방위비 분담금 수준과 결정 방식 등에 궁금증을 가졌을 것이다. 가령 독일은 얼마나 분담하고 있고, 어떤 기준과 과정으로 분담금을 결정하는가를 간략하게라도 언급하고 경우에 따라서는 팩트체크나 기획기사 형식으로 미국 요구에 대한 각국의 대응과 전망 등을 상세하게 밝혀줄 필요가 있다.

☞ 11월 21일 '[팩트체크] 한국이 안보 '무임승차' 한다고?' 제하의 기사로 지적하신 내용을 다루었습니다. 앞으로도 방위비 협상 관련 논란이 부각되는 계기가 있으면 관련 팩트체크 기사 작성을 검토하겠습니다.

▲ 특파원들의 기사에 관해 말씀드리고 싶다. 최근 IT뿐 아니라 산업 영역에서 크게 관심을 받았던 것이 라인과 소프트뱅크가 경영 통합한다는 보도였다. 이 보도를 일본 니혼게이자이 신문이 특종으로 보도했고, 그것을 전 세계 매체들이 보도했으며, 사실로 밝혀지면서 기자간담회까지 열린 사안이다. 연합뉴스는 일본에 특파원을 두고 있어 관련 보도를 통해 많은 정보를 얻을 수 있을 것으로 생각했다. 그런데 생각보다 이 사안에 관한 보도가 많지 않았다. 대부분의 보도 내용은 이미 나온 것들과 동일했다. 경영통합과 관련해 라인과 소프트뱅크는 11월 18일 현지에서 기자간담회를 했고 많은 매체가 현장감 넘치는 보도를 많이 했다. 그러나 연합뉴스는 그날 기자간담회 보도를 하긴 했지만, ["라인·야후재팬 통합, 세계 리드하는 AI 업체 도약 목표"]라는 기사를 통해서는 현장에서 무슨 이야기 나왔는지 전혀 알 수 없었다. 그래서 다른 매체의 기사들을 찾아보니 양사 CEO가 어떤 색깔의 넥타이를 착용했는지까지 상세한 보도들이 있었다. 그만큼 보도 경쟁이 치열했는데 연합뉴스에서는 이상할 정도로 상세한 보도내용이 없어서 많이 아쉬웠다. 어쨌든 한국 기업이 일본 기업과 통합하는 큰 사건이라 할 수 있는데 이에 관한 구체적 뉴스 팔로업이 없다는 것이 아쉽다. 아울러 라인의 모회사가 국내에서 가장 큰 인터넷 기업(네이버)이고 이번 통합이 우리나라 뉴스 산업에까지 미칠 영향이 클 텐데 관련 보도가 없었던 것도 아쉬웠다.

☞ 라인과 야후재팬의 통합 관련 기사는 당일 오전에 [네이버 "소프트뱅크와 라인-야후재팬 경영 통합 합의"](09:20), [한일 대표 인터넷 기업 손잡아…라인-야후재팬 경영통합 발표](11:22) 등으로 다뤘기 때문에 알려진 사실을 확인해주는 공식 발표 기사에는 다소 소홀한 측면이 있습니다. 주요 이슈에 대한 팔로업이 미흡하다는 충고도 새기면서 제작에 임하도록 하겠습니다.

▲ 연합뉴스에서 ‘격동의 홍콩’이라는 제목의 기획기사를 11월 17일 집중 보도했다. 특파원들이 하루 동안 기사 4건을 썼다. [격동의 홍콩] ①흔들리는 '일국양제'…시진핑 좌불안석]부터 이번 시위로 중국의 미래는 어떻게 될 것인지 4차 걸쳐 기사에 공을 많이 들인 것 같다. 현장 뉴스와 시민들의 멘트를 딴 것 등이 상당히 생생했다. 홍콩 시위를 보면서 일반인들은 ‘이게 도대체 왜 시작해서, 선진국이 저런 난리를 치고, 이 사건에도 나는 홍콩 여행을 가도 될까?’와 같이 다양한 생각을 할 것이다. 그런데 그런 사안에 관해 심도있게, 심지어 ‘홍콩 여행갈까’ 고민하는 사람들을 위한 뉴스까지 특파원이 잘 정리해줘서 다른 언론사보다 굉장히 돋보이는 것이라 생각했다.

▲ 11월 21일 [소득격차 4년 만에 줄었다…가계사업소득 역대 최대폭 감소] 기사는 통계청이 발표한 소득 관련 지표를 분석해 쓴 기사다. 모든 언론사가 똑같이 소득 격차가 많이 줄었다고 썼다. 그런데 연합뉴스는 가계사업소득이 역대 최대 폭으로 감소했다고 보도했다. 즉 연합뉴스는 소득 격차가 준 것이 저소득의 소득이 밑에서 치고 올라갔기 때문이라기보다 상위소득이 생각보다 많이 늘지 않았기 때문이라고 분석했고, 이를 제목에도 반영했다고 본다. 조금 아쉬운 것은 기사 내용이 대부분 이곳에 초점이 맞춰지다 보니, 정작 통계를 통해 이유 설명까지는 아니더라도 확인하고 싶었던 숫자가 다 나오지 않았다. 가령 5분위에서 사업소득이 감소한 것은 맞는데 1분위의 사업소득도 매우 늘었다. 사업소득에서 양극화가 벌어진 것인데 사업소득이 전체적으로 감소했다고 보기에는 1·2분위 사업소득은 늘었다. 기본적인 팩트에 관한 의문이 든다. 사업소득을 그냥 뭉뚱그려 감소했다고 하기에는 독자들을 설득하기 어려울 것이다. 연합뉴스가 이렇게 쓰다 보니 대부분 언론사가 똑같이 보도했다. 그래서 기사를 이해하기 위해서는 (독자가 직접) 통계를 다 봐야 하는 상황이니, 고도의 세밀함에 관한 아쉬움이 남는다.

☞ 기사의 본문 첫째 줄과 둘째 줄(올해 3분기 가계의 소득 격차가 4년 만에 감소했다. 소득 하위 20%(1분위) 가구의 소득이 7분기 만에 최대폭 늘며 2분기 연속 증가한 데 비해 소득 상위 20%(5분위) 가구의 소득은 소폭 늘어나는 데 그치면서다)을 고려하면 소득격차 개선이 저소득의 소득이 많이 늘고 상위소득이 상대적으로 적게 늘어난 영향이라고 보도했습니다. 양측 소득 증감이 함께 작용한 결과로 이해됩니다. 또한 지적해주신 1.2분위 사업소득이 늘었다는 부분을 부각하지 못했다는 부분은 관련 다른 기사인 [저소득층 소득 2분기째 증가...정부 이전소득 증가 영향(종합)]에서 다뤘습니다. 아울러 가계소득 통계에는 애초 근로자가구와 자영업자가구가 구분되지 않고 집계됩니다. 따라서 각 분위의 유형별 소득을 분석하는데 한계가 있습니다.

▲ 문재인 정부의 ‘집권 2년 반 공과‘ 보도는 여야의 상반된 평가를 함께 제시하고 더불어 기획기사 형태로 정치·경제·외교 등 각 분야별 평가와 여론조사 결과 등의 데이터를 제시, 객관성을 유지하려 노력한 것으로 평가한다. 다만 더 나아가 국민들의 시각에서 실생활에 좋은 영향들을 미친 정책들과 미흡하다고 평가를 받은 정책들을 모아 그 요인들을 분석한 기사를 기획 보도한다면 정부와 국민 모두에 도움되지 않았을까 생각한다.

▲ 연합뉴스가 11월 25∼27일 부산에서 열리는 2019 한·아세안 특별정상회의와 제1차 한·메콩 정상회의 주관통신사로 선정된 만큼 행사 자체 기사뿐 아니라 한국과 아세안 국가 간 교류의 역사, 상호 간의 경제·사회·문화적 기대효과, 의의 등도 국민들께 잘 전달 할 것으로 기대한다. 연합뉴스가 대통령의 아태지역 통신사 대표단 접견, 주한 아시안 대사 오찬, 캄보디아 출신 당구 스타 스롱 파이비 선수 활동 조명, 환영 에어쇼 등 다양한 공식·비공식 행사와 이벤트들을 기사화하여 정상회의 개최 앞두고 관심을 제고시킨 점은 의미가 있다고 생각한다.

▲ 연합뉴스는 지소미아(한일 군사정보보호협정) 및 방위비 분담금 협상과 관련, 미국의 고강도 지소미아 유지 압박 속에 일본의 변화가 없는 한 지소미아 유지 결정이 어렵다는 정부 입장과 연장 가능성을 낮게 보는 일본 측 분위기 등을 종합 전달했다. 방위비 분담금 협상 시기와 맞물려 지소미아 종료 여부가 협상 결과에도 부정적 영향 미칠 가능성에 주목하여 <시론> 등을 통해 미국 내에서도 미국의 방위비 요구 수준이 과도하다는 지적이 나오고 있는 점도 다뤘다. 다만, 중앙일간지들이 미국의 지소미아 압박에는 중국 견제를 위한 인도·태평양 전략에 동참하라는 압박의 의미도 있다는 분석을 내놓고 있는 상황인 만큼 미국 의회와 미국 국민들의 한미동맹에 관한 인식, 트럼프 행정부의 방위비 압박에 관한 인식 등을 심층 분석하는 기사를 기획하는 것도 필요하다고 생각한다. 온라인에서는 올해의 5배 수준인 50억 달러의 방위비 분담 요구에 ‘과도하다’는 비판이 많고 ‘한미동맹 목적과 가치 훼손’도 우려하고 있는 점도 참고할 필요가 있다.

▲ 지하철 요금 인상으로 촉발된 칠레의 반정부 시위가 유례없는 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의 취소로 이어진 상황에서 연합뉴스는 시위의 원인으로 불평등, 빈부격차, 물가와 민생고에 따른 민심 이반이라는 점을 잘 설명해 우리 국민들의 이해를 높였다고 평가한다. 특히 칠레의 최저임금은 49만원, 근로자 절반은 평균 임금 66만원을 받고, 지하철 요금은 1천370원이라고 소개하는 동시에 한국의 최저임금(174만원)과 근로자 평균 임금(295만원·2017년 기준), 지하철 요금(1천250원)을 설명한 것은 칠레 국민들의 불만을 간접적으로 체감할 수 있게 한 효과적 접근이었다고 판단된다. 다만, 문재인 대통령이 참석할 예정이었던 APEC 정상회의가 취소됐음에도 칠레 시위와 관련한 기사량이 20여일 간 28건이라는 사실은 사안의 비중에 비해 다소 부족한 것으로 보인다. 또 연합이 장기간의 시위 기간 동안 칠레발 현지 기사가 없는 것으로 보아 특파원 파견을 하지 않은 것 같은데 이로 인해 주로 AP 등 외국 통신사 기사를 단순 전달한 점도 아쉬웠다.

☞ 볼리비아에 이어 11월 17일부터 19일까지 멕시코시티 특파원의 현지 출장을 통해 [르포] 3건과 [칠레시위 한달] 기획 2건을 송고했습니다.

▲ 한 언론의 보도에 따르면 국가인권위원회가 ‘불법체류자’라는 단어를 차별적 용어로 지정하고 사용을 지양할 것을 권고했지만 연합뉴스 등은 여전히 ‘불법체류자’, ‘불체자’, ‘불법체류 노동자’ 등 용어를 섞어서 사용하고 있다는 점을 지적한다. 또 연합뉴스는 외국인 범죄 보도에서 범죄 용의자의 국적을 밝히는 경우가 있고 밝히지 않는 경우도 있는데 원칙을 정하는 것을 검토할 필요가 있다. 범죄 용의자의 국적이 반드시 밝혀야 할 중요한 정보가 아니라면 국적 공개는 해당 국가에 부정적 편견을 강화할 우려가 있다. 아래 기사의 제목에서 보듯 각종 범죄 기사에 주로 베트남, 중국 등의 나라만 주로 표기가 되고 있다.

▶ 만취·무면허 운전에 추돌 뺑소니 베트남 출신 불법체류자 검거(10.17)

▶ 20대 동료 흉기로 찔러 숨지게 한 외국인 4명 검거(11.17) (러시아인)

▶ 제주 국제학교서 여학생 성추행한 외국인 교사 실형(11.13) (미국인)

▶ 홀로 사는 여성 뒤쫓아 가 침입 시도한 30대 중국인 집행유예(11.6)

▶ 보이스피싱 범죄 중국인 연인…남친은 도주, 여친은 구속(10.31)

☞ 유엔국제이주기구(IMO)에서 불법체류자 대신 미등록 이주민이나 미등록 체류자로 표기하도록 권고한 만큼 현장 기자들과 데스크들이 용어 사용시 유념하도록 하겠습니다. 다만 불법체류자라는 용어가 광범위하게 인식되고 있는 상황이라 다른 표현을 쓸 경우 독자들이 쉽게 이해할 수 있을까 하는 고민도 있습니다. 범죄 용의자의 국적 표기가 해당 국가에 부정적 편견을 줄 수 있다는 지적에 공감하며 불가피한 경우가 아니면 삼가는 쪽으로 노력하겠습니다.

▲ 11월 3일 연합뉴스는 ["ESS 화재, 제조결함·안전기준 미흡 원인" 해외 전문기관 지적]이라는 보도를 했다. 에너지 저장장치(ESS)는 태양광, 풍력 등 신재생 에너지를 저장했다가 필요한 시간에 사용할 수 있는 시스템으로, 차세대 전력망을 구현하는 핵심 요소 중 하나가 될 것으로 보인다. 현재 ESS의 최대 문제는 화재 사고인데, 지난 6월 정부에서 화재원인 및 안전대책을 발표한 이후에도 화재가 잇따르고 있어 근본적 문제 해결이 필요한 상황이다. 이런 시점에 연합뉴스가 화재 원인 관련 글로벌 전문기관의 분석을 인용해 보도했는데 눈여겨 볼만한 정보가 있는 의미 있는 기사였다고 본다. 이 기사는 글로벌 품질 인증·위험 관리회사인 디엔브이지엘(DNV GL)이 ESS 화재와 관련해 심층 조사한 결과를 전했는데, 제조상 결함과 안전관리 기준 미흡으로 사소한 오작동이 큰 화재로 번지는 것을 막지 못했다고 분석했다. 특히 연합뉴스가 본 내용을 최초로 보도한 이후 다수의 매체에서 관련 소식을 전재한 것을 보더라도 해당 기사가 업계에 큰 의미가 있다는 것을 알 수 있었다. 다만, 이번 분석은 화재 1건에 대한 심층 조사였는데, 그 동안 발생했던 총 28건의 화재를 비롯해 향후 정부 정책과 업계 대응 등 다양한 부분에서 연합뉴스가 지속적인 관심을 가져주기 바란다.

▲ [삼성전자·현대차보다 은행 임원 되기 더 어렵다]라는 11월 12일자 기사는 전달하고자 하는 정보의 의미를 정확히 이해하기 어려웠다. 기사는 은행, 보험, 증권, 카드 등 국내 4대 금융권이 삼성전자 등 대기업보다 임원이 되는 게 ‘어렵다’고 전했다. 이는 금융감독원 금융통계정보시스템과 반기보고서 등을 토대로 단순하게 현재 재직 중인 직원 수와 임원 수를 가지고 계산한 것인데, 이 통계를 가지고 내린 결론이 삼성전자·현대차보다 은행 임원이 되는 게 어렵다는 것인지는 의문이다. 업종이 전혀 다른 제조업과 금융업을 단순하게 직원 대비 임원 비율로 비교한 것도 문제가 있고, 임원이 되기까지 걸리는 시간이나 누적 직원 수 등 다양한 요소가 있는데 너무 단순한 분석을 토대로 어렵다고 결론을 냈다. 차라리 금융업과 제조업 간 어떤 조직적 차이로 인해 이런 결과가 나오게 됐는지를 분석하는 게 더 가치있는 정보라고 생각된다. 특히 기사에서 투자자문사는 절반 이상이 임원일 정도로 직급 ‘거품’이 상당했다고 분석한 부분도 동의하기 어렵다. 왜 투자자문사의 절반이 임원인지를 설명하는 것이 독자들에게는 더욱 필요한 정보가 될 텐데, 직급 거품이 심하다는 말은 부정적으로 해석돼 임원 비중을 줄여야 한다는 뜻으로 오해할 가능성도 있다. 참고로, 기사에서 중요하게 언급한 삼성전자와 은행 가운데 임원 비중이 가장 높은 국민은행을 비교해 봤는데, 반기보고서 기준 삼성전자의 평균 근속연수는 11.8년이고 국민은행은 16.25년으로 차이가 컸다. 임원이 되기까지 시간이 비슷하다고 가정하면 누적인원 기준으로 삼성전자는 현재 직원 수보다 더 많은 후보가 있어 임원이 되기 더 불리한 상황이다. 결과적으로 기사가 누구에게 어떤 정보를 제공하고자 했던 것인지 명확하게 다가오지 않는 기사였다고 본다.

☞ 관련 기사는 각 업종별 기업들의 임원 수 비교를 통해 이른바 '기업의 꽃'이라는 임원직 운영 현황을 조망하는 취지의 기사였습니다. 임원은 기업에서 의사결정 및 실행권한을 가진 주요직이고 샐러리맨들의 목표이자 선망의 대상인 만큼 그 현황을 조망해보는 것도 의미가 있다고 생각했습니다. 물론 임원 승진의 과정엔 단순 임원 수 외에도 승진기간 등 많은 요소들이 작용하지만 우선은 임원 수 등 현황을 통해 경쟁이 얼마나 치열한 지를 보여주는 것도 직관적인 팩트라고 판단했습니다. 지적하신 취지는 유념해서 살펴보겠습니다.

▲ 2017년 포항에서 규모 5.4의 지진이 일어난 지 2년이 지났다. 연합뉴스가 지진 발생 2년을 맞아 3편의 기사로 포항 지진 이후의 상황을 들여다 본 것은 매우 적절한 기획이었다고 평가한다. 올해 3월 정부조사연구단은 지진의 원인이 지열발전소의 물 주입으로 촉발됐다는 결과를 발표했는데, 이때만 해도 문제가 곧 해결될 것이라는 기대가 있었다. 그런데 이번 보도를 보니 이달 5일에서야 검찰이 압수수색을 시작하며 수사에 나섰고, 집단소송도 결과가 언제 나올지 알 수 없는 상황이며, 특별법 제정도 아직 법안소위를 통과하지 못하는 상황이라는 것에 놀랐다.

특히 3편 [③ 2년 체육관 생활 한미장관맨션 주민 곧 이주] 기사는 체육관에서 생활하고 있는 이재민들의 얘기를 상세히 전했는데, 우여곡절 끝에 2년여에 걸친 체육관 생활이 끝날 것이라는 것은 다행스러우면서도 여러 과정에서 주민들 간의 갈등도 나타나고 있어 걱정되기도 했다. 언론의 역할 가운데 하나는 사회적 약자를 돕기 위해 사회의 변화를 촉구하는 것인데, 이번 보도와 같이 시간이 지난 이슈라고 할지라도 아직 해결되지 않은 큰 이슈는 꾸준히 관심을 가져주길 바란다. 마지막으로, 포항지진과 관련한 보도를 찾아보니 주로 지역 매체를 중심으로 기사가 많았는데, 연합뉴스의 기획보도 이후에 다양한 주제로 많은 보도가 이어지고 있어 뉴스통신사로서의 역할도 충분히 다했던 기사라고 생각한다.

▲ 11월 4일 [‘붉은 수돗물‘ 사태 직무유기…공무원 7명 검찰 송치] 보도는 당시 탁도계를 고의로 끈 공무원들을 검찰에 송치했다는 내용을 최초로 보도해 통신사로서 큰 역할을 했던 기사라고 평가한다. 지난달 국회 행정안전위원회가 인천시를 상대로 한 국정감사를 진행할 때도 인천시의 초동 대처가 부실했고, 탁도계를 조작하고 허위보고까지 했다는 질타가 나왔는데 실제 관련자들이 처벌받게 되었다는 것은 중요한 사건이다. 이들은 정수장의 탁도를 측정하는 탁도계를 끈 혐의를 받고 있는데, 환경부는 중간조사 결과 발표에서 탁도계가 고장 나 탁도 측정이 이루어지지 않았다고 했다. 인천의 붉은 수돗물 사태 이후 전국적으로 수돗물에 관한 관심과 우려가 컸던 만큼 후속보도도 잘 이루어지길 바란다.






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2019년 11월 연합뉴스 수용자권익위원회 회의록
2019.12.02 | 조회 15
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2019년 11월 연합뉴스 노보
2019.11.18 | 조회 46
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2019년 10월 연합뉴스 수용자권익위원회 회의록
2019.11.04 | 조회 90
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2019년 9월 연합뉴스 수용자권익위원회 회의록
2019.10.01 | 조회 115
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2019년 8월 연합뉴스 수용자권익위원회 회의록
2019.09.04 | 조회 100
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2019년 8월 연합뉴스 노보
2019.08.22 | 조회 121
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2019년 7월 연합뉴스 수용자권익위원회 회의록
2019.08.02 | 조회 98
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2019년 6월 연합뉴스 수용자권익위원회 회의록
2019.07.03 | 조회 161
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2019년 5월 연합뉴스 수용자권익위원회 회의록
2019.06.05 | 조회 205
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2019년 5월 연합뉴스 노보
2019.05.15 | 조회 182
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